Novedades

2da. Convocatoria internacional de Ensayos y Audiovisuales "Bicentenarios en Acción"
Se han recibido 180 propuestas (abstracts) de 15 países

Estos 180 abstracts han sido enviados por 290 participantes entre estudiantes, profesionales, académicos, organizaciones y miembros de la sociedad civil. Provienen de 11 países de América Latina (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, México, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela); 3 de Europa (Alemania, España, Inglaterra) y Estados Unidos.

Estas 180 propuestas de Ensayos y Audiovisuales abarcan múltiples disciplinas incluyendo ciencias sociales y políticas, economía, historia, cultura, arte, arquitectura, urbanismo, filosofía, educación y medios de comunicación. Constituyen un amplio, variado y valioso estimulo para iniciar una discusión colectiva sobre el sentido, el impacto y la memoria que dejan las conmemoraciones de los bicentenarios de la independencia en América Latina.

Agradecemos a todos los participantes el entusiasmo evidenciado en las propuestas (abstracts) recibidas, y apreciamos sobremanera el esfuerzo que están realizando en la preparación de sus Presentaciones Finales.

Recordamos que las Presentaciones Finales se reciben hasta el 1° de noviembre de 2010.

Tal como se establece en las Bases de esta convocatoria, en breve comunicaremos la conformación del Comité Evaluador.

En nombre de las instituciones organizadoras, agradecemos asimismo a las numerosas entidades que colaboran en la difusión de esta 2da Convocatoria Internacional y sus progresivos avances.

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Embajador de Venezuela ante los EEUU: "Éste es un proceso de cambio en nuestra región"
23 de abril de 2010 · The New School, Nueva York

Enfatizando la importancia de la unidad en Latinoamérica y optimista sobre la creación de conexiones entre EEUU y Venezuela mediante políticas ambientales, el embajador Bernardo Álvarez Herrera ofreció una conferencia en The New School para compartir su experiencia como embajador de Venezuela ante los EEUU, posición que ha ocupado desde 2003.

Presentado por Michael Cohen, el embajador Álvarez recordó cuando EEUU canceló la cooperación técnica entre EEUU y Venezuela en 2003. "En aquel momento teníamos muchas diferencias pero a nosotros nos importaba la cooperación", dijo. "Venezuela le ha hecho algo a EEUU? Es que acaso Venezuela ha atacado a EEUU?", fue la respuesta a una de las preguntas que vinieron de la audiencia, y aseguró que "ésta es una lucha de poder". "Estamos en un proceso de cambio en nuestra región, de cambio para bien", continuó.

Álvarez le dio importancia a la creación de instituciones para construir una unidad política en la región. Mencionó UNASUR y ALBA como ejemplos de unidad en Latinoamérica, razón para celebrar los 200 años de independencia de Venezuela, agregó.

Con respecto a las relaciones entre Venezuela y Colombia, el embajador Álvarez argumentó, "los países andinos siempre han querido evitar el proceso de integración". Dijo que 26% de la población en Venezuela proviene de Colombia. "Todo lo que pasa en Venezuela afecta a Colombia, somos como gemelos", añadió. Sin embargo, según el embajador, Colombia se encuentra en este momento aislada en el continente, especialmente luego del ataque que efectuó en territorio ecuatoriano en marzo de 2008.

No obstante, el embajador Álvarez habló acerca de la capacidad que tiene Latinoamérica hoy en día. "Se está moviendo en una dirección clara en la que nadie tiene el control", comentó. También mencionó la necesidad de crear una conexión entre Venezuela y el movimiento social en los EEUU así como la posibilidad de establecer conexiones a través de políticas ambientales entre estos dos países.

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2do. Taller de Trabajo Regional
21 de abril de 2010 · Universidad Nacional Autónoma, México

En el marco de la 2da.Convocatoria Internacional "Bicentenarios en Acción", se celebró el 2do. Taller de Trabajo Regional en la sede del Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Nacional Autónoma de México (IIH-UNAM). El encuentro contó con la participación de especialistas de México y Argentina, y con la asistencia de más de 60 estudiantes de grado y posgrado de la UNAM.

El Taller de Trabajo Regional, organizado por el IIH-UNAM junto al apoyo de OLA y el Programa Bicentenarios de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires (FADU-UBA), contó con la presencia de Alicia Mayer, directora del IIH, y Estela Morales, coordinadora de Institutos de Investigación de la UNAM, quienes dieron las palabras de bienvenida y destacaron la importancia de la participación de la UNAM en las iniciativas académicas orientadas a estimular la reflexión y acción en torno a las conmemoraciones de las independencias de los países latinoamericanos.

Seguidamente, Louise Noelle Gras (Instituto de Investigaciones Estéticas, UNAM), Virginia Guedea (IIH-UNAM) e Ileana Versace (FADU-UBA) presentaron, respectivamente, la 2da Convocatoria Internacional, los preparativos y las acciones que se están llevando a cabo para el Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución en México y la perspectiva latinoamericana de las conmemoraciones de los bicentenarios.

Al cierre del Taller de Trabajo se proyectó el audiovisual "Plaza de Mayo 200 años", realizado por Graciela Raponi y Alberto Boselli (FADU-UBA), ganador de uno de los 5 premios de la 1ra. Convocatoria Internacional "Construir Bicentenarios Latinoamericanos en la Era de la Globalización".

El nivel de participación de la población en los distintos países, el impacto de las iniciativas públicas y privadas en las distintas ciudades del hemisferio, el rol de los medios de comunicación social, así como el de los académicos con respecto a las actividades conmemorativas fueron temas que salieron a relucir entre los asistentes.

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Sesión Bicentenaria en el V Foro Urbano Mundial
23 de marzo de 2010 · Río de Janeiro, Brasil

El programa Construir Bicentenarios Latinoamericanos del OLA sostuvo una mesa de discusión sobre "Bicentenarios en Acción: Desafíos para la Gobernabilidad Urbana", en el V Foro Urbano Mundial organizado por ONU Habitat en Río de Janeiro, el 23 de marzo de 2010. La sesión fue introducida por Tim Marshall, rector de la New School, junto a Margarita Gutman, Michael Cohen y Fernando Carrión, de OLACCHI de Quito.

Margarita Gutman presentó una visión general y análisis de las actividades que se están llevando a cabo en varios países de Latinoamérica. Seguida por los comentarios de Fernando Carrión, quien evaluó el impacto de la conmemoración del Bicentenario de Ecuador, y Michael Cohen, quien reflexionó sobre el tema de la gobernabilidad urbana. Al encuentro asistieron 100 personas, incluyendo funcionarios del gobierno de Argentina, Brasil y Ecuador, así como estudiantes, ONG y académicos de diversos países.

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Michael Cohen, director del OLA, fue entrevistado por Perfil
21 de marzo de 2010

Michael Cohen conversó con el diario Perfil en Buenos Aires, y aseguró que el problema inflacionario en Argentina se soluciona a través de inversiones. Otorgar créditos y educar a la población a invertir a mediano plazo, según Cohen, sería necesario para recuperar el desarrollo y estimular el empleo. "Reducir el crecimiento mediante una contracción fiscal sería un error enorme", afirmó.

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Alberto Minujín -miembro del OLA- fue entrevistado por La Voz en Argentina
19 de Marzo de 2010

Alberto Minujín fue entrevistado por el diario La Voz de Córdoba, Argentina, para promover el lanzamiento del nuevo sitio web "Equidad para la Infancia América latina" (equidadparalainfancia.org) por la Fundación Arcor, The New School University, y el Instituto Arcor Brasil. "Es un sitio", describió Minujín, "orientado a la infancia con una mirada de derechos y políticas públicas que trata de proporcionar lo más actualizado en infancia." Minujín respondió a preguntas sobre los desafíos de la región, y "asegura que la desigualdad y la brecha entre los ricos y pobres afecta especialmente a los niños".

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Nuevas políticas sociales en Latinoamérica
23 de febrero de 2010 · The New School, Nueva York

Funcionarios de gobierno involucrados en la creación e implementación de innovadoras políticas sociales en Latinoamérica fueron reunidos en una mesa redonda, en el centro universitario The New School, con el fin de presentar las políticas de protección social que se están desarrollando actualmente en Brasil, Argentina y México. Bernardo Kliksberg (Asesor principal de la Dirección del PNUD para América Latina y Director del Fondo España-PNUD), tras hacer hincapié en el impacto severo de la crisis internacional en la región de Latinoamérica, introdujo a los panelistas invitados: Romulo Paes de Souza (Secretario Ejecutivo Adjunto del Ministerio de Desarrollo Social y Combate contra el Hambre, Brasil), Juan Manuel Abal Medina (Secretario de la Gestión Pública y vice-jefe de Gabinete del Gobierno Nacional, Argentina) y Gustavo Merino (vice-ministro de Desarrollo Social, México).

En relación a Brasil, Romulo Paes de Souza hizo un repaso del legado de las políticas sociales de los últimos ocho años con la intención de señalar la contribución del gobierno en dicha área. Entre los logros, cabe destacar la reducción de extrema pobreza "de 11.1 m. a 4.5 m. de personas" y también la muy notable reducción de desigualdad. Este éxito logrado radica en los programas de transferencia en efectivo, los cuales tienen un efecto redistributivo y multiplicador ("Bolsa de Familia" constituye uno de los ejemplos más significativos). Sin embargo, el Secretario Paes de Souza subrayó también los nuevos retos a los que se enfrenta la realidad de su país e identificó áreas prioritarias como la malnutrición, el analfabetismo y la todavía acuciante desigualdad.

Las trasferencias en efectivo condicionadas se perfilan como el nuevo método de hacer política social en Latinoamérica. Este argumento fue respaldado con la presentación de Gustavo Merino, la cual proporcionó detalles de los logros obtenidos en México a través del programa "Oportunidades". El vice-ministro Merino explicó como estas nuevas políticas sociales están sometidas a una rigurosa evaluación y desde su creación han ido evolucionando para poder hacer frente a los cambios de la sociedad contemporánea. Prueba de ello es la atención prestada a grupos vulnerables, como son niños y ancianos, y la estrategia de género adoptada, ya que son las madres las que reciben directamente las transferencias (asegurando así que le dinero se emplea en cubrir las necesidades de la familia).

La preocupación por las oportunidades de las nuevas generaciones fue enfatizada por el Secretario Juan Manuel Abal Medina quien aseguró que la protección de los menores constituye uno de los focos principales en las políticas sociales de Argentina. Desde el 2003, dichas políticas han trabajado sobre la reducción de pobreza e indigencia, el empleo estable, la mejora de los sistemas jubilatorios y la reducción de desigualdad entre otros ámbitos. Con el objetivo de hacer frente a la crisis internacional, el gobierno de Argentina ha promovido un conjunto de políticas anticíclicas centradas en mantener el nivel de actividad y empleo. Juan Manuel Abal Medina explicó también la reciente introducción de programas de trasferencia en efectivo señalando su carácter universal y su efecto redistributivo.

Tras las presentaciones, la discusión quedo abierta a una ronda de preguntas donde estudiantes del GPIA (Graduate Program in International Affairs, The New School) mostraron entre otros temas su preocupación por la inclusión de los indigentes en estos programas de transferencia. Los panelistas reflexionaron sobre las dificultades derivadas de las distintas definiciones de indigente y expusieron los programas creados exclusivamente para ellos.

Descargar presentaciones en Power Point:

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Personalidades académicas debaten sobre los bicentenarios latinoamericanos
19 de febrero de 2010 · The New School, Nueva York

Académicos representantes de las 8 instituciones participantes en la 2da. Convocatoria Internacional "Bicentenarios en Acción: Conmemoración, crisis económica y movilización política en América Latina", estuvieron presentes en The New School, el 19 de febrero, para dar cabida a un diálogo sobre las conmemoraciones de los 200 años de independencia en la región. El rol que juegan los jóvenes latinoamericanos, muchos de ellos inmigrantes, fue un motivo de reflexión entre los asistentes.

Margarita Gutman, representando a OLA y The New School, dio las palabras de inicio y remarcó la importancia social, política y cultural que la conmemoración de los Bicentenarios representa para la región en el actual contexto global. Este año, continuó, se celebra la independencia de Argentina, Chile, México, Colombia y Venezuela. Por su parte, Virginia Guedea, investigadora del Instituto de Investigaciones Históricas de la UNAM, México, criticó que hasta el momento "los intereses comerciales y de marketing han hecho que se banalice la conmemoración".

Además de resaltar el rescate de los valores como la tolerancia, la inclusión, la democracia y el respeto de las identidades, Eliana Israel, decana de la facultad de Arquitectura, Urbanismo y Paisaje de la Universidad Central, Chile, habló sobre la construcción de proyectos culturales y celebraciones festivas para darle fuerza a la identidad popular de los países. En este sentido, Gabriela Sorda, del Programa Bicentenarios de la Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad de Buenos Aires, Argentina, aseguró que, a diferencia del 2009, se espera que en este año aumenten las actividades de carácter popular e internacional alusivas a los bicentenarios.

Luego de recordar el aprendizaje que dejaron los centenarios, Gerardo Caetano, coordinador académico del Observatorio Político del Instituto de Ciencias Políticas de la Universidad de la República, Uruguay, hizo énfasis en que "historia y memoria no son lo mismo, ambas son escenario de una disputa por el poder permanente", hecho que también generará discusión en el marco de los bicentenarios.

Olga Paterlini, directora del Instituto de Historia y Patrimonio de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional de Tucumán, Argentina, recordó la interrelación histórica entre los territorios y pueblos de las actuales repúblicas de Bolivia y Argentina como ejemplo para rescatar la integración entre los países de la región. "La liberación se hizo para deshacerse de la colonización y la dependencia actual es muy aguda", agregó.

En relación al tema de la participación juvenil, Adriana Clemente, vice decana de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires, Argentina, afirmó que la discusión de los jóvenes es muy importante y que actualmente existen "dobles procesos de exclusión: de jóvenes y pobres". También mostró preocupación sobre el tema de la desigualdad en el continente. "El problema sigue siendo la desigualdad, no la diversidad", añadió.

Quien también se ocupó en particular de la juventud latinoamericana fue Alberto Croce, director de Fundación SES, Argentina, organización no gubernamental dedicada a la inclusión social, educativa y laboral de los jóvenes. Luego de mencionar que alrededor de un 70% de los jóvenes de la región vive en condiciones de pobreza y violencia y que muchos no se sienten parte de ninguna nación, comentó que parte de la importancia de los bicentenarios es reconstruir proyectos que motiven a esos jóvenes.

Igualmente, Louis Noelle Gras, investigadora del Instituto de Investigaciones Estéticas, México, marcó una diferencia entre las actividades materiales y de pensamiento que se están llevando a cabo para conmemorar los bicentenarios en la región. También criticó que las instancias federales no están haciendo un esfuerzo para darle espacio al debate.

Por su parte, Fernando Carrión, director de Organización Latinoamericana y del Caribe de Centros Históricos, Ecuador, puntualizó tres elementos importantes para reflexionar sobre los hechos del pasado: el proceso de redefinición del estado, la transformación significativa de la sociedad y la recomposición de los territorios. Bajo este contexto, continuó, vale la pena reconocer esos cambios para reflexionar sobre los bicentenarios, que ocurren en una sociedad global y diversa.

El evento finalizó con una ronda de preguntas por parte de los estudiantes del Graduate Program of International Affairs que asistieron. Uno de los temas predominantes fue la realidad que viven muchos jóvenes latinoamericanos o hijos de latinoamericanos cuando se ven en la posición de emigrar a otro país o sienten la necesidad de volver a su país de origen. Carrión los llamó "los hijos de la globalización" y destacó que esta nueva realidad, en la que la tecnología juega un papel primordial, implica que esas personas ahora tengan un hogar y dos casas. Este y otros temas, concluyeron los oradores, son esenciales para estudiar la conmemoración de independencia de los países latinos.

En el marco de la visita de estas personalidades académicas latinoamericanas, se llevó a cabo una serie de reuniones en las instalaciones de The New School durante el 17, 18 y 19 de febrero. Allí conversaron sobre los avances y la implementación de la 2da. Convocatoria internacional de ensayos y trabajos audiovisuales. En esta oportunidad también realizaron encuentros con personalidades de la universidad como: Timothy Marshall, rector de The New School; Lisa J. Servon, decana de The New School for General Studies y de Milano The New School for Management and Urban Policy; Julia Foulkes, Associate Dean for Faculty Affairs; Almaz Zelleke, Associate Dean for Academic Affairs; y Suzanne Dvells, directora de Academic Partnerships de The New School.

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Aspectos salientes de la Conferencia del OLA "Más allá de la crisis económica: Evaluando el impacto y definiendo nuevas normas para la política económica en América Latina"
2 y 3 de noviembre de 2009 · The New School, Nueva York

Resumen

El Observatorio Latino Americano de la New School convocó a una conferencia de dos días, el 2 y 3 de noviembre de 2009 en Nueva York, sobre el impacto de la crisis económica global en América Latina, y las conclusiones que pueden extraerse de los esfuerzos ejercidos por los gobiernos latinoamericanos para mitigar sus desastrosos efectos. Entre los participantes se encontraban actuales y ex funcionarios de gobierno de América Latina, representantes del Banco Mundial y las Naciones Unidas, académicos y líderes de ONG.

Las principales conclusiones de la conferencia fueron que los impactos de la crisis han variado considerablemente entre los países, desde los impactos contenidos de Argentina, Brasil y Chile, hasta las consecuencias más graves en México. Todo esto, definido por el carácter de las políticas y medidas gubernamentales adoptadas. Los gobiernos que siguieron políticas anticíclicas y heterodoxas han logrado proteger sus economías de los peores efectos de la crisis. La crisis primeramente afectó a la región latinoamericana a través de la reducción drástica en el comercio mundial y una contracción en el crédito. Esto redujo significativamente el empleo y los ingresos, empujando a millones de personas por debajo del umbral de la pobreza y creando, al mismo tiempo, una crisis en las finanzas públicas. Los efectos se hacen sentir particularmente en las zonas urbanas de la región, en las poblaciones rurales dependientes de la producción y exportación de productos, y en las personas más pobres, incluidos dentro de este grupo los trabajadores del sector informal.

Los participantes convinieron en que la crisis económica mundial ofrece una oportunidad importante para evaluar la utilidad de los diferentes enfoques de la gobernabilidad y la gestión macroeconómica. El colapso del bloque soviético en 1989 y los años siguientes vieron a un grupo de países experimentar un fracaso económico y llevaron a la proclamación de la victoria del capitalismo y del mundo occidental por otros. En cambio, la actual crisis mundial permite evaluar el desempeño por país en todos y cada uno de los países por separado, de cara a un conjunto común de cambios mundiales económicos y financieros, los canales de contagio y el impacto, y una serie de recursos financieros, económicos, sociales, y en última instancia, las consecuencias políticas entre los países.

Dentro de estos debates más amplios, se debe prestar especial atención a la experiencia reciente de los países de América Latina que han adoptado políticas económicas "heterodoxas". Las elecciones nacionales en el periodo 2002-2009, involucrando a tres cuartas partes de los electores en América Latina, han instalado gobiernos progresistas, algunos de los cuales han adoptado una serie de políticas económicas que deliberadamente se han alejado de las del Consenso de Washington de la década de 1990. Antes del inicio de la crisis mundial en el segundo semestre de 2008, los gobiernos disfrutaron de un periodo quinquenal de niveles de crecimiento económico históricos, con promedios de más del 5 por ciento, y realizaron progresos significativos en la reducción de la pobreza y la desigualdad. Las rutas de estos logros han variado considerablemente, desde la fuerte política social en Chile, pasando por las políticas activas de empleo, gasto social e inversión pública en Argentina hasta las medidas de política fiscal en Uruguay.

Es evidente que estas políticas y medidas han ayudado a muchos países de América Latina a superar considerablemente a los Estados Unidos y la mayoría de los países europeos en la mitigación del impacto de la crisis y en la reformulación de sus economías hacia el crecimiento. Esto está bien demostrado por la empinada curva de V que representa la recuperación en Brasil en comparación con la curva de L de los Estados Unidos y Europa. Algunos -pero no todos- administradores de las finanzas públicas en América Latina parecen haber aprendido de los resultados negativos de las políticas concentradas en gran medida en la gestión del déficit fiscal, la desregulación de los mercados, y en dejar la política monetaria a las presiones de la economía mundial. Por ello han encontrado medidas alternativas que han protegido de algunos de los cambios hexógenos y han sido capaces de restablecer el crecimiento. Los que no han tomado el mismo rumbo, como el gobierno de Calderón en México, son quienes más sufren en la región de la crisis mundial y la contracción de la economía de los Estados Unidos.

Las políticas heterodoxas adoptadas en América Latina incluyen medidas contracíclicas, como la construcción agresiva de reservas en Argentina, Brasil y Chile, a pesar de los aconsejado por el FMI, el Club de París y los bancos privados. Ejemplo de ello son los cuatro pilares que el presidente Néstor Kirchner puso en marcha. La estrategia post crisis (2001) en Argentina, que incluía: privilegiar las necesidades internas sobre las obligaciones internacionales (incluido el retraso del pago de la deuda hasta que las necesidades sociales urgentes en el hogar hubieran sido cubiertas), el fortalecimiento del Estado, la adopción de gastos sociales en favor de las personas que viven en situación de pobreza, incluyendo transferencias de efectivo a pobres, ancianos y niños, y la asignación de gasto público en infraestructura. Enfoques similares a gran escala han sido llevados a cabo por el Presidente Lula en Brasil, como los incentivos fiscales para la inversión, un uso activo de crédito del BNDES, y las transferencias a los pobres. Todas estas políticas contrastan marcadamente con el consejo internacional de Washington que se centró en la gestión del déficit fiscal.

Los participantes convinieron en que la reducción del impacto de la crisis es sólo un objetivo. El verdadero reto es reducir la pobreza y la desigualdad como condición previa para lograr tener una democracia sostenible y un bienestar social y económico mejorado. Por lo tanto, es necesario examinar cómo las políticas heterodoxas han respondido a estos desafíos. Se acordó que establecer niveles récord de crecimiento económico es necesario pero es, a su vez, una condición insuficiente para reducir significativamente la pobreza y la desigualdad en la región. La conferencia también destacó la importancia de la acción colectiva internacional para reformar las instituciones globales , así como la regulación de la economía y las finanzas mundiales.

Aspectos destacados de la Conferencia

Los participantes en la Conferencia fueron recibidos por Tim Marshall, Rector de la New School y Michael Cohen, Director del Observatorio Latinoamericano y Director del Graduate Program in International Affairs de la New School.

¿Recuperación o profundización de la crisis para los pobres?

La primera sesión incluyó dos presentaciones. La primera estuvo a cargo de James Adams, Vicepresidente del Banco Mundial para Asia Oriental y el Pacífico, quien habló del papel de liderazgo que China juega para estimular la recuperación mundial y la importancia de la experiencia de este país para el paquete de estímulo. En la segunda presentación, el profesor Deepak Nayyar, de la New School y la Universidad de Delhi, destacó el impacto de la crisis en los países más pobres y en las personas más pobres del mundo en desarrollo. Señaló que el énfasis previo que las instituciones financieras internacionales le prestaron a la gestión del déficit fiscal necesita dar paso a una comprensión más amplia de la necesidad de crecimiento económico, la creación de capital, y el rol activo del Estado en la regulación de los mercados y el apoyo a los sectores sociales. Nayyar concluyó insistiendo en la necesidad de la reforma de la arquitectura financiera mundial y el fortalecimiento de la acción colectiva intergubernamentales.

Entre los participantes se encontraba también Floyd Norris, Chief Finantial Writer para The New York Times, quién señaló la ausencia de las políticas monetarias en los debates y expresó su preocupación por el "proteccionismo financiero". Sakiko Fukuda-Parr, Profesora de International Affairs en la New School y ex Directora de los Informes sobre el Desarrollo Humano del PNUD, habló sobre el impacto de la crisis en los pobres y la falta de preocupación para con ellos en los distintos paquetes de estímulo que se han adoptado. James Adams señaló la falta de datos certeros sobre los efectos en las personas en los países más pobres. Deepak Nayyar reiteró que los gobiernos tienen la necesidad de hacer un mayor énfasis en las políticas nacionales, en lugar de concentrarse en las percepciones internacionales sobre el desempeño de los países.

América Latina: ¿más que una crisis de comercio?

En la segunda sesión, José Antonio Ocampo, ex Sub-Secretario General de las Naciones Unidas para Asuntos Económicos y Sociales y ahora profesor de Economía en la Universidad de Columbia, describió la crisis global en América Latina como una crisis de comercio, inducida por la caída de los volúmenes y precios del comercio de los productos básicos, incluidos el cobre y los cultivos agrícolas como la soja. Ocampo se centró en las dimensiones internacionales de la crisis y argumentó que los países latinoamericanos deben considerar cómo aumentar la participación interna de sus economías, en lugar de ser tan vulnerables a la volatilidad externa. Citó a países como Argentina, Brasil y Colombia como los más exitosos en esta transformación. Un animado debate siguió en el que los ejemplos de diversos países fueron mencionados.

Argentina, Brasil y México: diversidad del impacto y respuesta

En la tercera sesión se presentó el caso de tres países:

Martín Abeles, el ex Secretario de Política Económica de Argentina, habló sobre la recuperación del país de la crisis de 2001, sus altas tasas de crecimiento desde 2003 hasta 2008, y su éxito relativo a que el país no experimentara una crisis financiera o altos niveles de desempleo. Mencionó las dificultades políticas derivadas de los esfuerzos del gobierno para mantener la competitividad al mismo tiempo que busca hacer las exportaciones agrícolas altamente rentables para redistribuir hacia los más pobres.

Nelson Barbosa, actual secretario de Política Económica de Brasil, habló del éxito obtenido por el país en la rápida recuperación del primer impacto de la crisis mediante una combinación de gasto público, la concesión de créditos para el consumo y la inversión, el apoyo a la vivienda y los pagos destinados a los grupos vulnerables. También señaló el papel personal del presidente Lula para instar a los brasileños a no permitir la contracción de la economía mediante la reducción de consumo. En realidad, Brasil ha logrado una curva V muy pronunciada en su recuperación.

Juan Carlos Moreno Brid, Representante de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, presentó datos preocupantes sobre el fuerte impacto de la crisis en México. La disminución del comercio y las remesas, que afecta seriamente la inversión y el ahorro, han dado como resultado un alto desempleo y una importante crisis pública a nivel estatal y local en México. El ejemplo mexicano es, claramente, el que presenta el impacto más negativo a nivel de país en la región de América Latina.

La ciudad: el sitio no reconocido de impacto y recuperación

En la sesión de apertura del segundo día, Michael Cohen presentó una ponencia sobre el papel que juegan las ciudades en crisis, señalando que son los principales sitios de impacto de la crisis, así como los lugares para estimular la demanda y la recuperación. Sin embargo, y en base al análisis de los paquetes de estímulo adoptados por los países de América Latina, así como los de los Estados Unidos y una muestra de otros países, concluyó que las medidas correctivas recomendadas por el G-20 y la mayoría de los gobiernos han ignorado el componente urbano. El plan de EE.UU., por ejemplo, parece haber asignado recursos importantes a las zonas rurales en lugar de centrarse en las ciudades y pueblos. Esta falta de orientación podría ayudar a explicar los generalmente desalentadores resultados de tales medidas.

Al estar de acuerdo con las conclusiones de este trabajo, William Milberg, profesor de Economía de la New School, señaló que sería útil colocar el papel de los paquetes de estímulo del gobierno y de las medidas keynesianas en el marco histórico proporcionado por el historiador y filósofo Karl Polanyi, quién escribió sobre el péndulo que oscila entre el Estado y el mercado, y viceversa. Lisa Servon, Dean de Milano School for Management and Urban Policy de la New School, hizo notar la dimensión política del destino de los fondos, así como los canales utilizados en los EE.UU. Martha Chen, profesora de la Kennedy School en Harvard University, comentó que los pobres no habían sido considerados en el diseño de paquetes de estímulo. Margarita Gutman, profesora de la Universidad de Buenos Aires y de la New School, señaló que hay una falta de atención de los economistas hacia los vínculos entre los espacios y la economía. Sugirió que sería útil darle seguimiento a este trabajo para tratar de identificar sistemáticamente estos vínculos y, utilizando la experiencia del gobierno y comprobando la teoría, ver cómo los vínculos, los indicadores y los multiplicadores funcionan en la práctica.

La crisis antes de la crisis

La segunda sesión, presidida por Margarita Gutman, se centró en la presentación de Martha Chen sobre el impacto de la crisis en los trabajadores informales. Habló sobre un estudio global de una red de investigadores en diez países, entre ellos Chile, México y Perú, que examinó el impacto en los recolectores de basura, los trabajadores a domicilio, los jornaleros, los empleados informales y otros. Los datos demostraron una fuerte contracción en la demanda de estos bienes y servicios incluidos los materiales para el reciclado de residuos, una caída significativa en los precios de estos bienes y servicios y una correspondiente disminución en los ingresos de algunos de los más pobres en los países en desarrollo. Esto ha tenido un impacto desproporcionado en las mujeres también.

Esta presentación fue seguida de un debate activo iniciado por Alberto Croce, presidente de la Fundación SES (Sustentabilidad, Educación, y Solidaridad) de Argentina. Croce elogió el estudio de impacto sobre los pobres e hizo hincapié en la importancia de preguntar cómo la crisis ha afectado a la región y la sociedad civil, cómo son afectados específicamente los pobres, cómo ha ocurrido esto en América Latina y qué ha hecho la sociedad civil en respuesta. Señaló que estas cuestiones habían sido ignoradas por el G-20. Alberto Minujin, fellow del OLA, mencionó la importancia de desglosar las tendencias económicas y los impactos por género y por grupos de edad, especialmente en los niños. Habló también de cómo la clase media se vuelve cada vez más pobre, señalando la importancia de las políticas para abordar impactos específicos. Martha Chen señaló que ambos comentaristas hicieron hincapié en el hecho de que había habido una crisis antes de la crisis y que es importante estudiar las vulnerabilidades previas y las oportunidades de empleo reales, aportadas por el sector informal también.

¿Cómo regular el sector financiero?

La siguiente sesión, presidida por Teresa Ghilarducci, directora del Schwartz Center for Economic Policy Analysis de la New School, se centró en el papel del sector financiero a nivel mundial y regional, con la presentación de Stephany Griffith-Jones, economista chilena que trabaja en la Initiative for Policy Dialogue de Columbia University. Insistió en la necesidad de repensar el papel del sector financiero y se preguntó cuál es el tipo de sector financiero que queremos. Este parece ser intrínsecamente imperfecto, muy sensible a los cambios globales, y no ha respondido a las necesidades de las personas. Mencionó la necesidad de la regulación financiera y del potencial de los bancos públicos, concluyó argumentando que las regulaciones tienen que ser integrales, globales y nacionales, así como cíclicas, para que puedan servir como instrumento de política. Esta presentación dio lugar a un debate sobre estas recomendaciones con Robert Buckley, Managing Director de la Rockefeller Foundation. Buckley estuvo en desacuerdo con la oradora y cuestionó la experiencia con los bancos públicos y el importante y equivocado papel que muchos países jugaron en la regulación. Nelson Barbosa de Brasil sostuvo que su país ha tenido una experiencia muy positiva con los bancos públicos. Andrew Arato, profesor de Sociología en la New School, señaló que las lecciones de la experiencia en Europa, y en particular de la Europa del Este, tendrían que estar más entendidas en esta discusión.

El fin de los gobiernos pequeños

La siguiente sesión, presidida por el profesor Andrew Arato, involucró una presentación a cargo de Jeff Madrick, Director of Research en el Schwartz Center for Economic Policy Analysis y autor del recientemente aclamado libro The Case for Big Government. Madrick abordó la cuestión de la función del Estado a través de un análisis de la evolución histórica del gobierno de los Estados Unidos y el papel proactivo del gobierno en el desarrollo económico y social del país. Criticó duramente la posición ideológica desarrollada por Milton Friedman, que fue aprobada por republicanos y demócratas, quienes aceptaron la tesis históricamente incorrecta de que el país estaba mejor con menos gobierno y menos impuestos. Esta charla llevó a una extensa discusión sobre la necesidad de tener un gobierno activo, tanto para asegurar que las nuevas crisis no fueron previstas por la regulación insuficiente y en ayudar a que la economía se recupere de la crisis actual.

Conclusión: Principios y normas para la gestión económica

La sesión final fue una mesa redonda presidida por Sakiko Fukuda-Parr, en la que participaron Deepak Nayyar, Martín Abeles y Nelson Barbosa. Deepak Nayyar reflexionó sobre las normas e instituciones a nivel internacional y se centró en la lógica de la acción colectiva internacional, las estructuras democráticas de gobierno y la necesidad de nuevas reglas para gestionar la economía mundial. Sostuvo que el foco de los esfuerzos en la gestión económica está fuera de lugar debido a que se han visto como medios y no como fines, afirmando que el crecimiento económico y el progreso social deben ser los objetivos. La acción pública debe centrarse en el logro de estos objetivos, y los fines deben dar forma a las normas, y no viceversa. La necesidad de una acción colectiva internacional es más necesaria que nunca, pero hay poca evidencia de que esto está sucediendo. Para ello se requiere un replanteamiento de la soberanía nacional. Nayyar utilizó el ejemplo de la gestión macroeconómica y explicó cómo la globalización de la economía mundial ha forzado la necesidad de acción colectiva para hacer frente a lo que calificó de "macro-economía global". Esto requiere de la representación de los países en desarrollo y su presencia en la toma de decisiones, pero ahora la mayoría de lo que se hace es o bien por el mercado, o por el G1, los Estados Unidos. Hay una necesidad de un mecanismo institucional.

Nayyar abordó la cuestión de la gobernabilidad democrática, argumentando que los países en desarrollo deben ser incluidos y no excluidos de la representación por los pocos grandes países desarrollados. Señaló que la representación no sólo es desigual, sino también es incompleta, incluida la sociedad civil y las personas. La toma de decisiones es aún menos democrática y los personas de los países pobres deben tener una voz.

El profesor concluyó examinando las reglas del juego en la economía internacional, que son en gran medida establecidas por los países ricos, mientras que los países en desarrollo deben tener el tiempo y el espacio para aumentar su capacidad de trabajar con y para afectar la naturaleza de las normas. Los derechos y obligaciones no deben ser simétricos, sino que deben favorecer a los países que son económicamente más débiles.

Martín Abeles complementó la presentación Nayyar volviendo a las directrices que harían que la macroeconomía trabajara en pos del desarrollo en América Latina. Describió un estudio realizado por el gobierno argentino, en el que se concluyó que el desempleo no se correlaciona con la pobreza, pero el empleo sí se correlaciona con la pobreza. Esto sugiere que la pobreza es también un problema de producción. Abeles se centró en tres cuestiones de política: la gestión de la demanda agregada, la gestión de créditos para la producción y la creación de espacio de políticas para hacer frente a los descensos. Concluyó haciendo énfasis en la necesidad de entender los macro-precios y evitar la "enfermedad holandesa", el síndrome por el que las economías con una preponderancia de los recursos naturales tienden a desarrollar precios distorsionados.

Nelson Barbosa concluyó la sesión tomando en cuenta las políticas económicas desde una perspectiva política. Empezó por examinar los principios y argumentó que la heterodoxia requiere ser capaz de ajustar las políticas.

El primer principio consiste en el papel del Estado y la necesidad de éste para producir y mantener la estabilidad macroeconómica se puede hacer de varias maneras. Citó la reciente declaración de John Williamson sobre que "la era del gobierno pequeño ha terminado". Estas funciones incluyen: el Estado debe regular y supervisar el mercado, incluyendo la protección del consumidor y derechos de los consumidores; reducir la desigualdad, que es especialmente importante para América Latina y los países en desarrollo más en general; el Estado debe proporcionar servicios públicos como la salud y la educación (a pesar de los debates en los Estados Unidos); y, por último, el Estado debe promover el desarrollo. El mercado tiende a concentrar la riqueza y no a promover el desarrollo democrático.

La segunda cuestión es la promoción del desarrollo, permitiendo al mismo tiempo las políticas asimétricas, porque los países parten de puntos diferentes. Los países en desarrollo tendrán que utilizar políticas industriales que entrarán en conflicto con el libre comercio. Esto significa más confianza en la gestión del tipo de cambio, problema que ya es parte del sistema global internacional, como se sugiere en los acuerdos entre los EE.UU. y China - el G2 - en la gestión de sus tipos de cambio.

Otro desafío mundial es el calentamiento global, que requerirá una coordinación internacional. Se trata de un problema de precios relativos que se pueden ajustar, pero ahora, hay un conflicto importante entre países ricos y pobres. Esto podría llevar al "proteccionismo verde".

El cambio demográfico es otro asunto importante. El mundo está envejeciendo. Existen nuevos problemas políticos, como las presiones sobre los presupuestos y las políticas de la migración.

Por último, el pensamiento político debe cambiar. Tenemos que unificar principios progresistas con muchas soluciones para resolver los problemas. Esto lleva a la cuestión de opción política. No podemos volver a las soluciones anteriores. Hay una necesidad de frases como "que nadie se quede atrás." Tenemos que aumentar el poder de gobierno en el mercado porque los mercados producen desigualdad y volatilidad.

Sakiko Fukuda-Parr cerró la sesión destacando la complejidad de la coordinación internacional. Señaló que los Objetivos de Desarrollo del Milenio incluyen la reducción de la pobreza, pero no la desigualdad.

Michael Cohen cerró la conferencia haciendo notar la diversidad de las circunstancias de cada país. Sostuvo que la crisis va mucho más allá de ser sólo una crisis de comercio, y destacó que hay una necesidad de mirar los niveles micro y macro económicos. Se refirió a la labor anterior de Hollis Chenery, quien sostuvo en la década de los 70, que las estrategias de desarrollo tenían que ser evaluadas en términos de diferencias entre países. Esto llevó a una observación final de que las diferencias deben ser reconocidas entre y dentro de los países. Estas últimas se centran también en la necesidad de reconocer la democracia como una dimensión crítica de la gestión económica.

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Aspectos salientes de la Conferencia Presidencial con el Dr. Tabaré Vázquez, Presidente de Uruguay, “Los desafíos de los gobiernos progresistas en América Latina: La experiencia de la administración del Frente Amplio en Uruguay”
21 de septiembre de 2009 · The New School, Nueva York

En el último año de su mandato, el presidente Tabaré Vázquez de Uruguay repasó las políticas económicas y sociales que ha llevado a cabo durante su mandato. Vázquez también discutió el proceso de integración en América Latina.

Tabaré Vázquez, médico oncólogo y ex alcalde de Montevideo, se convirtió en el primer presidente del Frente Amplio en 2005, luego de ganar las elecciones nacionales con más del 50% de los votos. El Frente Amplio es una coalición de grupos progresistas.

El Presidente dijo que las recetas progresistas son las mejores para los países de América Latina, y afirmó que “la derecha y el pensamiento conservador ya han demostrado que son incapaces de resolver problemas globales como la crisis energética y el cambio climático”.

Presentado por el profesor Michael Cohen, Director del Observatorio Latinoamericano, y moderado por Bob Kerrey, Presidente de la New School, el exitoso evento contó con una sala colmada de estudiantes, profesores, autoridades de la universidad y uruguayos que residen en la zona tri-estatal de Nueva York. El evento también fue transmitido por video en una sala contigua al salón Orozco, como forma de dar cabida al enorme interés que despertó el discurso del Presidente.

En busca de la igualdad

Vázquez destacó que, a pesar de la crisis financiera mundial, América Latina ha tenido progresos en el campo económico y en la reducción de la pobreza. El Presidente señaló que estas mejoras han sido el resultado de la recuperación de la democracia en la región, y los esfuerzos de los gobiernos por ser más sensibles, eficientes y tener un nuevo rol en la sociedad.

Sin embargo, declaró que el progreso no es suficiente, porque América Latina sigue siendo la región más desigual del mundo. Vázquez afirmó que uno de los mayores desafíos de los regímenes progresistas de América Latina es reducir la desigualdad. “Si las naciones son construcciones históricas – y yo creo que lo son, que son pasado pero que también son futuro-, una de las tareas ineludibles e impostergables es reducir las desigualdades que padecen tantos y que obstaculizan el futuro de todos. Porque no hay auténtico crecimiento económico fundado en la opulencia de unos y las necesidades de otros”, dijo Vázquez.

Invirtiendo en capital humano: las políticas sociales implementadas por el Frente Amplio Vázquez repasó los logros de su gobierno en los ámbitos económico y social. El Presidente dijo que la pobreza en Uruguay disminuyó de 31,9% en 2005 al 20% en la actualidad, y la indigencia se redujo del 3,9% al 1,5%. Dijo que, durante ese período, se crearon más de 170.000 puestos de trabajo, y el desempleo cayó del 18%, durante la crisis de 2001-2002, al 6,9% actual. “En el año 2004 la inversión social representaba el 25% del presupuesto anual del Estado. Este año representa el 49%. Y a este aumento podría sumarse la inversión en infraestructura y servicios (porque construir calles y carreteras o extender las redes de alcantarillado y alumbrado, o mejorar los servicios de transporte, también son políticas sociales)”, dijo Vázquez.

Una parte central de su discurso estuvo dedicada a describir el Plan Ceibal, un programa que proporcionó una laptop para cada alumno y maestro de las escuelas públicas uruguayas (Ver video sobre el Plan Ceibal (Enlace a Plan Ceibal). Esto incluye a estudiantes con discapacidades de aprendizaje que reciben equipos diseñados especialmente para satisfacer sus necesidades.

Vázquez explicó que el Plan Ceibal es financiado totalmente por el Estado Uruguayo, que hasta ahora ha destinado 100 millones de dólares para la adquisición de computadoras y 15 millones de dólares anuales para mantenimiento y continuidad del programa (que incluye un portal informativo para alumnos y maestros, juegos didácticos, espacios de interacción y, próximamente, una señal televisiva). El Presidente dijo que el Plan Ceibal es una verdadera revolución: “Este plan es una singular transformación educativa; un profundo cambio en materia de enseñanza y aprendizaje; un gran avance hacia la igualdad de oportunidades desde la niñez”.

Los desafíos de la región

Hacia el final de su exposición, Vázquez dijo que los regímenes progresistas en América Latina se enfrentan a dos retos principales: la promoción de la gobernabilidad y la integración regional. El presidente de Uruguay afirmó que la región tiene que hacer mejoras en la transformación democrática del Estado. También dijo que es necesario reforzar la calidad y eficacia de la gobernalidad, fortalecer el sistema político, y construir mayorías sociales y políticas que puedan sostener los cambios necesarios.

El otro gran reto de las fuerzas progresistas de América Latina es avanzar en el proceso de integración regional. "En el mundo no hay región con mayor vocación integradora que América Latina. Sin embargo, esa vocación –por no decir pulsión u obsesión- integradora no siempre logra traducirse en hechos y avances concretos. ", dijo Vázquez.

El Presidente afirmó que no tiene una visión idílica o trágica de la integración. Dijo que sabe que es un proceso complejo que requiere tiempo, perseverancia, generosidad y pensamiento estratégico, pero también expresó su convicción de que cada país puede y debe hacer más. En este marco, Vázquez también se preguntó sobre el papel de "los americanos que no son latinoamericanos ", y expresó su optimismo sobre la posibilidad de generar una nueva relación entre Estados Unidos y América Latina con el fin de dejar atrás una larga y penosa historia de desconocimientos y desencuentros. “No se trata de olvidar el pasado de cada uno. Se trata de construir el futuro entre todos, porque es el único futuro possible”, dijo Vázquez.

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Aspectos salientes de la Conferencia "El futuro de las relaciones Estados Unidos - América Latina ·Falsas disyuntivas y nuevas premisas en la relaciones Estados Unidos - América Latina: Conclusiones de un simposio con voces latinoamericanas"
10 de abril de 2009 · The New School, Nueva York

El Observatorio Latinoamericano de la New School de Nueva York convocó a un grupo de líderes, figuras públicas y académicos de seis países latinoamericanos -Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, México, y Uruguay- a discutir nuevas oportunidades para las relaciones Estados Unidos - América Latina tras la asunción del Presidente Barack Obama (ver el programa completo de la conferencia).

El punto de partida de la reunión fue la revisión y discusión de los recientes informes producidos por The Brookings Institution, Council of Foreign Relations, the Americas Society, y Woodrow Wilson International Center for Scholars como anticipo de la asunción de la nueva administración estadounidense y de la Cumbre de las Américas celebrada en Trinidad y Tobago en abril de este año.

La Conferencia

La conferencia estuvo organizada en tres sesiones. La primera: "Visiones sobre la relación Estados Unidos-América Latina", fue moderada por el Profesor Michael Cohen, director del OLA. Greg Grandin, profesor de la Nueva York University, abrió la discusión presentando una síntesis de estos informes y comparando este momento con la presidencia de Franklin Delano Roosevelt, generalmente considerado como un "momento fundacional de la diplomacia de Estados Unidos" y con otros períodos históricos. Después de su presentación, Ariel Bergamino, asesor presidencial del presidente Tabaré Vázquez de Uruguay, analizó las razones de los intermitentes desencuentros entre los Estados Unidos y la región. Bergamino identificó el fracaso del proceso de integración regional como una de las posibles explicaciones.

Durante esta primera sesión, Lázaro Cárdenas, ex gobernador del estado de Michoacán, México, reconoció que los informes buscan defender los intereses de los EE.UU. en la región y reflexionó sobre cómo conciliar éstos con los de América Latina. Cárdenas abogó por un abordaje conjunto de los asuntos regionales, tales como la inmigración y el comercio. Torcuato Di Tella, ex secretario de cultura de Argentina y politólogo, afirmó que la ideología no puede seguir desempeñando un papel dominante en las relaciones hemisféricas, y se centró en la importancia de los intereses económicos de los países. La última presentación de esta sesión estuvo a cargo de Joao Feres, profesor del Instituto Universitario de Pesquisas de Río de Janeiro, Brasil. Feres cuestionó las consecuencias de pensar y representar América latina como una unidad sin prestar atención a la complejidad de la región.

La segunda sesión estuvo centrada en las relaciones económicas en tiempos de crisis global y fue moderada por el Fellow del OLA, Alberto Minujin. El Embajador Pablo Solón, representante boliviano ante las Naciones Unidas, señaló que la cuestión clave de estos tiempos es discutir la naturaleza de la crisis que atravesamos: ¿es ésta cíclica o sistémica? Solón argumentó que la misma es sistémica y consideró que se deben buscar soluciones en este sentido. Marcelo Brignoni, diputado de la provincia de Santa Fe, Argentina, coincidió con el análisis de Solón y criticó la falta de discusión sobre pobreza y desigualdad que tienen los informes. Anwar Shaikh, profesor de la New School y reconocido economista marxista, afirmó que la discusión sobre relaciones diplomáticas es crucial en estas épocas porque no hay manera de hablar de problemas locales sin hablar de los globales. Sobre el contexto económico, afirmó que estamos presenciando un caótico cambio de paradigma y abogó también por un cambio de políticas.

La última sesión, sobre la relación de los EE.UU. con los regímenes progresistas, fue moderada por la profesora Margarita Gutman, directora del Programa Bicentenarios del OLA. La presentación inicial estuvo a cargo de la Embajadora María Fernanda Espinosa, representante ecuatoriana ante las Naciones Unidas, quien abogó por una "democratización" de la agenda y llamó una tener una participación más activa de América Latina. Espinosa afirmó que los países de la región deben acordar cuáles son los asuntos a discutir y cuáles son los mínimos posibles a acordar. La Embajadora también destacó el hecho de que importantes voces de la región no fueron incluidas en los reportes, entre ellas las de los pueblos indígenas y afroamericanos. Jaime Sorin, decano de la facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires y uno de los fundadores del movimiento de Carta Abierta, consideró que lo que hace falta no es una reforma económica sino un cambio cultural. Sorin destacó el hecho de que los países sudamericanos hayan trabajado juntos para superar la crisis política en Bolivia y pidió reforzar el proceso de integración para encarar las relaciones con los EE.UU.

José Luis Valdés Ugalde, director del Centro de Investigaciones sobre América del Norte de la UNAM, México, afirmó que la premisa fundamental de las relaciones entre los EE.UU. y América Latina debe ser el reconocimiento de las asimetrías. Valdés Ugalde consideró que la administración de Obama necesita un nuevo abordaje de los temas latinoamericanos para recuperar la posición que perdió en la región. Finalmente, Federico Vázquez Calero, Investigador-asesor del Programa Regional de Análisis Político y Escenarios Prospectivos del PNUD-América Latina, destacó la falta de discusión sobre el desarrollo democrático en los informes, pero igualmente consideró que hay algunos signos positivos, tales como el cambio intelectual en los EE.UU. y el énfasis del presidente Obama en el concepto de responsabilidad compartida. Sin embargo, Vázquez Calero admitió que también es posible identificar algunas sombras sobre el futuro de las relaciones latinoamericanas con Washington; entre ellas, señaló la tendencia proteccionista y algunas actitudes negativas en los EE.UU. hacia la región.

Algunas conclusiones

Los participantes observaron que los informes ignoraron en gran parte los siguientes factores:

Teniendo en cuenta estas preocupaciones, los participantes observaron que las metodologías de estos informes no eran claras, tanto en términos de la evidencia usada como en la presentación explícita de sus supuestos básicos. Los participantes también observaron que las personas que colaboraron en su preparación, incluyendo algunos latinoamericanos que viven en los Estados Unidos, no representaban a la mayoría de las opiniones y sentimientos que se pueden encontrar en los países latinoamericanos.

La discusión identificó varias falsas disyuntivas y asimetrías en los informes. El rechazo a algunas de esas opciones y la redefinición de la gama de posibilidades son pasos esenciales para el establecimiento de nuevas premisas para las futuras relaciones entre los Estados Unidos y los países de la región. Entre ellos, se encuentran los siguientes:

Dentro de este amplio marco de discusión, los participantes también observaron la importancia de resolver algunos conflictos excepcionales como el bloqueo de Estados Unidos a Cuba que perjudica fundamental al pueblo cubano y es incongruente con la relación que Estados Unidos mantiene con otros estados.

Si bien los participantes de este simposio no fueron llamados a acordar formalmente una definición sobre la situación actual o las áreas específicas en las que se puede lograr un cambio productivo en las relaciones Estados Unidos-América Latina, hubo una clara convergencia de las visiones de los participantes, entre los que se encontraban oficiales de gobiernos actuales y pasados, representantes elegidos, y académicos. La reunión demostró que los informes preparados en los Estados Unidos que contienen consejos sobre el camino que se debe recorrer en las nuevas relaciones con América Latina fallaron en reconocer y aceptar los importantes cambios en el pensamiento y la práctica política en la región. Por otra parte, este fallo representa una incapacidad de comprender que los problemas económicos y políticos entre los Estados Unidos y América Latina son estructurales y no simplemente el resultado de ciclos comerciales o electorales. En tal sentido, el progreso requiere aumentar los esfuerzos para entender los orígenes y las causas profundos de los problemas actuales y para identificar conjuntamente las soluciones para el mediano y largo plazo.

Aspectos salientes de la Conferencia Internacional "Construir Bicentenarios Latinoamericanos en la Era de la Globalización"
Nueva York, Estados Unidos

Participaron 21 universidades y 12 instituciones de 12 países

Tras las palabras de bienvenida de Linda Dunne, Decana de la New School for General Studies, los cinco trabajos premiados fueron presentados por sus autores ante un público compuesto por estudiantes, profesores, académicos, intelectuales, historiadores y especialistas en América Latina. Entre ellos se contaban representantes de numerosas instituciones como Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); Universidad Autónoma de Querétaro, México; la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Ecuador; Universidad de Buenos Aires; Universidad de Palermo, Buenos Aires; Universidad Central de Chile; Cambridge University, Gran Bretaña; Tulane University, Nueva Orleans, USA; Tufts University, Boston, USA; Brown University, Providence, USA; New York University, Nueva York, USA; City University of New York, Nueva York, USA; Rutgers University, Nueva Jersey, USA; el Consulado General de la República Argentina en Nueva York; la Agrupación Provincia 25 de residentes argentinos en Nueva York y el Centro de Estudiantes y Graduados Argentinos en Estados Unidos.

Presentaciones y discusiones

Las presentaciones fueron contextualizadas desde diversas perspectivas regionales y nacionales, que culminaron en la discusión de futuras líneas de investigación sobre los bicentenarios latinoamericanos.

Perspectivas regionales

A nivel regional fue analizado el impacto de la crisis financiera global sobre América Latina (Dr. Michael Cohen), el sentido de las conmemoraciones bicentenarias en el contexto político progresista de numerosos países latinoamericanos y el creciente número, modalidad y diversidad de iniciativas, agentes, actores y localidades involucradas (Margarita Gutman). Asimismo, fue analizado el contraste entre los sentidos históricos de los centenarios como celebración de la conformación de los estados nacionales y la incipiente emergencia en estos bicentenarios de cuestiones ligadas a las identidades locales, al reconocimiento de los otros, de la historia, el presente y la construcción del futuro (Fernando Carrión).

Bicentenarios como nueva fundación: Bolivia y Ecuador

Esta perspectiva regional fue enriquecida por los aportes de los embajadores permanentes de Ecuador y Bolivia ante las Naciones Unidas. María Fernanda Espinoza (Ecuador) destacó la necesidad de recuperar la construcción de una nación viva, no esencialista, plurinacional y mestiza, que incluye a la comunidad migratoria en el marco de las democracias desterritorializadas. Sostuvo el concepto de soberanía como elemento de resistencia y supervivencia, en el contexto de la integración cultural, social y comercial latinoamericana. Pablo Sólon Romero (Bolivia) redefinió este segundo centenario como un segundo proceso de la independencia, como una revolución cultural y democrática cuyas consecuencias marcan una fuerte ruptura entre Bolivia y los centros de poder. Sostuvo asimismo que esta segunda independencia está ligada a los procesos de integración regional latinoamericana, al cambio de las reglas de funcionamiento global y a la ruptura de las "telarañas" de la dominación.

Desafíos bicentenarios: inclusión social

También desde una perspectiva regional, Bernardo Kliksberg (PNUD) analizó las impactantes consecuencias de la crisis económica internacional sobre las sociedades y en especial sobre la pobreza en América Latina si se siguen aplicando las políticas y éticas neoliberales, y propuso la aplicación de políticas públicas enmarcadas en una ética social, en tanto las respuestas a la crisis serán más efectivas en las sociedades más democráticas.

Naciones en la víspera de los bicentenarios

Desde una perspectiva nacional, se analizaron las actividades bicentenarias en marcha en la Argentina (Rita Molinos), México (Virginia Guedea), Ecuador (Fernando Carrión) y Chile (Patricio Gross), en relación a las iniciativas de los gobiernos e instituciones nacionales, estatales y municipales, así como de la sociedad civil, y su manifestación en obras urbanas y actividades sociales y culturales. Asimismo, Mike Wallace (CUNY) presentó la exposición que se realizará en la New York Historical Society sobre la vida e influencia de las comunidades hispanas y latinoamericanas a lo largo de la historia y el desarrollo de la ciudad.

Premios de la Convocatoria Internacional

Expusieron sus trabajos los cinco autores premiados por la Convocatoria Internacional "Construir Bicentenarios Latinoamericanos en la Era de la Globalización", llevada a cabo entre abril y septiembre de 2008.

Tres de los trabajos premiados se centraron en cuestiones urbanas.

Luis Colón Llamas, en "Representar la Nación en el espacio urbano: Bogotá y los festejos del Centenario de la Independencia", analizó el reajuste simbólico del ritual del festejo y el proceso de "civilización" de las celebraciones durante el siglo XIX en Bogotá, destacando el impacto urbano de la idea de progreso en las celebraciones.

Luis Inostroza Pino, en "La celebración del Bicentenario de la República en el confín del mundo. Obras-proyectos-conceptos", propuso el Bicentenario como la fecha propicia para saldar la "deuda" del Centenario en Punta Arenas y la región magallánica chilena a través de la reivindicación de su patrimonio urbano.

Por su parte, los autores del audiovisual premiado "Plaza de Mayo: 200 años", Alberto Boselli y Graciela Raponi, representaron la condensación del tiempo histórico nacional en el espacio físico de la plaza, centro de la vida cívica de Buenos Aires. Utilizaron montajes digitales de películas, fotografías, dibujos, mapas y recortes periodísticos.

Los otros dos trabajos analizaron el papel de los medios en el centenario y su posible impacto en la construcción del bicentenario.

Andrea Cuarterolo, en "Construyendo la Nación. El cine argumental argentino del Primer Centenario", analizó las corrientes ideológicas imperantes en esa época -positivismo y nacionalismo- y su manifestación en el cine documental y de ficción.

Finalmente, Alejandra Niedermaier, en "El imaginario visual de un proyecto nacional", examinó las imágenes del centenario argentino en una selección de revistas de difusión masiva, postales y álbumes. La autora discutió el eventual uso de las fotografías y las imágenes en el bicentenario.

Los trabajos premiados y presentaciones fueron comentados por Fernando Carrión (Flacso, Ecuador), Patricio Gross (Universidad Central, Chile), Virginia Guedea (Universidad Nacional Autónoma de México -UNAM-, México), Bernardo Kliksberg (PNUD, Estados Unidos), Peter Lucas (The New School, Estados Unidos), Brian McGrath (The New School, Estados Unidos), Carol McMichael Reese (Tulane University, Estados Unidos), Louise Noelle, (UNAM, México) y Thomas Reese (Tulane University, Estados Unidos).

Estos cinco trabajos fueron seleccionados por un comité de evaluadores compuesto por 31 especialistas provenientes de 9 países. El proceso de selección contó con evaluaciones vía correo electrónico y tres rondas presenciales celebradas en Buenos Aires, Nueva York y Santiago de Chile.

Próximas actividades

Finalmente, se discutieron colectivamente las futuras líneas de investigación para el bienio 2009-2010, cuyo detalle e implementación se presentarán en mayo de 2009.

Los Power Points presentados en esta conferencia serán incorporados en el sitio web del Observatorio Latinoamericano a la brevedad y se espera publicar, a fines de 2009, el libro con los contenidos de esta conferencia junto a los cinco trabajos premiados y las siete menciones honoríficas otorgadas en la Convocatoria.

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Resultados de la Convocatoria Internacional "Construir Bicentenarios Latinoamericanos en la Era de la Globalización"

chile

Premios y Menciones Otorgadas

En la tercera y última ronda de evaluación celebrada en la Universidad Central de Chile, los días 30 de noviembre y 1 de diciembre de 2008, se llevó a cabo la selección de los 5 Premios y 7 menciones correspondientes a la Convocatoria Internacional de Ensayos y Audiovisuales "Construir Bicentenarios Latinoamericanos en la Era de la Globalización".

Los Premios y Menciones otorgados fueron anunciados en la Conferencia de Prensa realizada el 2 de diciembre en la sede de la Universidad Central de Chile, Santiago. Fueron anunciados por: las autoridades de la Universidad Central de Chile representadas por la Decana de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Paisaje Eliana Israel, el Director del Centro de Estudios del Patrimonio Patricio Gross y el investigador René Martínez Lemoine; el Director del Observatorio Latinoamericano (OLA) de la New School University de Nueva York, Michael Cohen; el Decano de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires (FADU UBA) Jaime Sorín; la representante de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) Virginia Guedea; las co-directoras del Programa Bicentenarios de la FADU UBA Margarita Gutman y Rita Molinos y la coordinadora general del programa Ileana Versace. Entre los asistentes se contó con la presencia de profesores, estudiantes y participantes en la Convocatoria.

Resultaron premiados los siguientes 5 trabajos:

N0037: Cuarterolo, Andrea. "Construyendo la Nación. El cine argumental argentino del primer Centenario". (Ensayo)

N0070: Boselli, Alberto; Raponi, Graciela. "Plaza de Mayo 200 años". (Audiovisual)

N0083: Niedermaier, Alejandra. "El imaginario visual de un proyecto nacional". (Ensayo)

N0097: Colón Llamas, Luis Carlos. "Representar la Nación en el espacio urbano: Bogotá y los festejos del Centenario de la Independencia". (Ensayo)

N0101: Inostroza Pino, Luis. "La celebración del Bicentenario de la República en el confín del mundo. Obras-proyectos-conceptos". (Ensayo)

Obtuvieron Mención los siguientes 7 trabajos:

N0021: Cortés Aliaga, Gloria. "Eso si que es ofensivo! Las caricaturas del Centenario y los monumentos a España". (Ensayo)

N0032: Giaudrone, Carla. "Memoria cultural y cultura visual del Centenario. Iconografía del gaucho en álbumes conmemorativos de Argentina". (Ensayo)

N0035: Quiroz Rothe, Héctor. "Conmemoración, libertad y ciudadanía". (Ensayo)

N0074: Condoleo, Sandra; González, Lidia; Zangrandi, Marcos. "Buenos Aires festeja el Centenario. Precariedad y esplendor en una ciudad en construcción". (Ensayo)

N0075: Coutinho Marques Da Silva, Rachel. "The re-creation and re-modeling of city: The plan and ideology of The 1922 International Exposition of the Brazilian Independence Centennial in Rio de Janeiro". (Ensayo)

N0127: Valenzuela Levi, Nicolás. "Santiago de Chile: doscientos años de ciudad republicana, contra la naturalización del espacio urbano". (Ensayo)

N0131: Garavelli, Clara. "Entre la construcción binaria y la incertidumbre". (Ensayo)

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