De proyectos a procesos: enfoques participativos para la integración urbana

Septiembre de 2018 | The New School · Nueva York

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El 4 de septiembre de 2018, el Observatorio Latinoamericano (OLA) del Studley Program in International Affairs de The New School, recibió a Juan Maquieyra, presidente del Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC), gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, quien habló ante una audiencia de estudiantes, profesores y público en general. La conferencia de Maquieyra tuvo lugar en la emblemática sala de Orozco y fue presentada por Michael Cohen, director del OLA y del Global Urban Futures Project, y profesor del Studley Graduate Program in International Affairs.

ola2018sept04lam maquierya audience 300Maquieyra empezó la presentación con una visión general de los desafíos de la vivienda de la ciudad. Explicó que más de 300,000 residentes viven en condiciones deficientes, y que la mitad de los hogares de la ciudad están financieramente sobrecargados. El principal objetivo del IVC al abordar estos desafíos es proporcionar viviendas asequibles y adecuadas para los ciudadanos de todos los grupos de ingresos. Para alcanzar este objetivo, el IVC ha implementado una estrategia de tres frentes que consiste en: mejorar el mercado de la vivienda haciendo que el alquiler sea asequible y fácil de financiar para los propietarios de vivienda; un proceso participativo de mejora de barrios marginales; y el mantenimiento y la formalización de la propiedad de la vivienda en unidades de vivienda pública.

Maquieyra también explicó que, si bien la vivienda está en el centro del programa de mejoramiento de barrios marginales, el programa también aborda otras necesidades, como educación, salud, empleo, seguridad pública y diversidad social. El IVC se enfoca en el modo en que la participación puede ayudar a la integración del vecindario en términos socio-económicos y urbanos. "Los programas de mejoramiento de barrios son inútiles sin la integración", argumentó Maquieyra: "Queremos que los residentes sean sujetos más que los objetos de la política de mejoramiento de barrios marginales".

ola2018sept04lam mc maquierya 300La charla se enfocó en el trabajo del barrio llamado Villa 20. La primera tarea fue la creación de una mesa de gestión participativa, donde unos 35 representantes tuvieron un asiento y votaron en cada decisión. Una tarea clave fue la realización de un censo, con el cual la institución buscó "ponerle un rostro a cada casa en la Villa". El IVC condujo reuniones múltiples en cada bloque donde se les pidió a los miembros de la comunidad que propongan y voten sobre diversas propuestas con varias opciones. "Esta es una participación profunda pero también amplia porque construimos las opciones con ellos, para que ellos decidan" explicó Maquierya.

Los residentes se sorprendieron con esta apertura de parte de una agencia del gobierno local, cuando comenzó el traslado a las nuevas casas: "Por primera vez, el sonido de un martillo no significaba el desalojo", enfatizó. A pesar de que muchas organizaciones comunitarias no están acostumbradas a trabajar estrechamente con el gobierno local, ICV se compromete a cerrar esa falta de confianza. Maquieyra concluyó la charla con reflexiones sobre la importancia del trabajo en equipo y la gestión organizativa horizontal y transparente como un objetivo dentro del IVC.

Después de la charla, muchos miembros de la audiencia plantearon preguntas sobre la rehabilitación de barrios marginales, los incentivos para que las personas formalicen su vivienda, el equilibrio entre la mejora del vecindario y la gentrificación que se pueda desatar , y también la repetitividad y escalabilidad de los proyectos del IVC en otras ciudades.

 + icon Ver/Descargar la presentación de Maquieyra -PDF - (6.26 MB)

 

 Este programa es apoyado por la JULIEN J. STUDLEY FOUNDATION


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