Autores:
Juan M. Graña es Economista (UBA), Doctor en Economía (UBA). Investigador del CONICET, en el Centro de Estudios sobre Población, Empleo y Desarrollo (CEPED-UBA).
María Belén Fodde es Politóloga (UBA). Magíster en Urban Policy, Analysis and Management y doctoranda en Public and Urban Policy (The New School). Investigadora y docente en The New School y Barnard College, Nueva York.
Vladimiro S. Torres es Economista (UBA). Maestrando en Desarrollo Económico (UNSAM). Analista Económico en Ecolatina y Docente de Cuentas Nacionales en FCE-UBA.


Con la dirección de:
Margarita Gutman es Arquitecta y Doctora en Historia de la Arquitectura (UBA), Profesora Titular Consulta (FADU UBA), Profesora Emérita y Directora del Observatorio Latino Americano (OLA) en The New School, Nueva York.
Michael Cohen es Doctor en Economía Política, University of Chicago. Director del Programa de Doctorado en Políticas Públicas y Urbanas, y Director del Observatorio Latino Americano (OLA) en The New School, Nueva York.

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Las ciudades son el terreno fundamental de la vida cotidiana. Es donde la gente trabaja, vive, pasea, ama, construye su familia y sueña. Pensar en un futuro más justo y solidario significa pensar en ciudades más inclusivas, seguras y con trabajo adecuado, por ende, en “ciudades justas”. América Latina es la región más urbanizada del mundo en desarrollo. Dos tercios de la población latinoamericana vive en ciudades de 20.000 habitantes o más y casi un 80% en zonas urbanas. Las ciudades de América Latina están llenas de contrastes. Son el lugar donde la pobreza y extrema pobreza, se codean a diario con la riqueza y extrema riqueza. Muchas veces se conocen las grandes capitales como Buenos Aires o Ciudad de México pero no se conocen las ciudades muy pobladas en sus alrededores: La Matanza o Ixtapalapa. Ciudades al margen de las grandes urbes, muy pobladas, donde viven muchas personas con menos o pocos recursos, personas que muchas veces viven y trabajan en condiciones precarias, sobre todo en el sector informal, sin contratos de trabajo ni seguridad social, y más aún, sus jóvenes. Nuestra idea es estimular un debate sobre la ciudad justa, empíricamente integrado, para pensar y mejorar la situación de jóvenes urbanos que viven en estas ciudades grandes más marginales.

En este sentido, el presente documento es un inicio y un esfuerzo conjunto entre la Fundación Friedrich Ebert (FES) en Argentina, el municipio de La Matanza a través de su Secretaría de Ciencia, Tecnología y Políticas Educativas y el Observatorio Latino Americano (OLA) de The New School de Nueva York. Tiene como objetivo abordar de manera integral el problema de la inclusión digital de jóvenes – de 16 a 29 años – de alto nivel de vulnerabilidad a través del análisis, evaluación y propuestas de aprendizaje institucional compartido del programa de capacitación que para tal fin ha organizado el municipio de La Matanza. Este estudio nos convoca a encontrar un marco común que permita analizar los factores favorables y desfavorables en el desarrollo de capacidades digitales de quienes en ellas viven, trabajan y/o se forman. Este marco común tiene como pretensión que pueda aplicarse en el análisis de otras problemáticas considerados urgentes en diversas ciudades. Por tales motivos, la promoción del desarrollo de ciudades justas como principio orientador de estas acciones, se complementará con otros estudios, abordando otras temáticas, como es por ejemplo el de la transición justa.

De esta forma, este conjunto de estudios brindará a tomadores de decisión un marco en común para el análisis de las problemáticas detectadas permitiendo, pensar políticas de desarrollo urbano que consideren la “ciudad justa”, desde diversas perspectivas: tecnológica, educativa, de cuidado ambiental, de salud. Encontrar las herramientas que orienten la promoción de las capacidades ciudadanas necesarias para participar, orientar, promover y apropiarse colectivamente de estos desarrollos. Detectar las necesidades específicas, evaluar los resultados alcanzados desde una perspectiva institucional que abarque programas y proyectos a satisfacerlas, favorecerá la construcción de una demanda que oriente las políticas municipales de manera integral.

Inclusión laboral para la ciudad justa: Capacitación digital para jóvenes de La Matanza

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