{"id":12638,"date":"2019-11-22T17:41:28","date_gmt":"2019-11-22T20:41:28","guid":{"rendered":"https:\/\/observatorylatinamerica.org\/?p=12638"},"modified":"2019-12-16T17:34:43","modified_gmt":"2019-12-16T20:34:43","slug":"resumen-de-evento-%c2%b7-como-el-proceso-afecta-los-resultados-actualizacion-de-los-barrios-en-buenos-aires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/observatorylatinamerica.org\/es\/resumen-de-evento-%c2%b7-como-el-proceso-afecta-los-resultados-actualizacion-de-los-barrios-en-buenos-aires\/","title":{"rendered":"Resumen de evento \u00b7 Como los procesos afectan los resultados: mejoramiento de barrios populares en Buenos Aires"},"content":{"rendered":"

\"\"Los barrios marginales no son homog\u00e9neos, y existen muchos y diversos intereses creados en los barrios marginales que desaf\u00edan las iniciativas de mejora. Todos estos intereses deben entenderse adecuadamente e incorporarse al proceso de planificaci\u00f3n. La mejor manera de hacerlo es a trav\u00e9s del desarrollo negociado, en el que las personas participan en la negociaci\u00f3n de sus derechos y comprenden que todos los diferentes intereses tienen derechos que deben incorporarse a la ecuaci\u00f3n. El 5 de noviembre, Juan Ignacio Maquieyra, Presidente del Instituto de Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires (IVC), Argentina habl\u00f3 sobre las oportunidades y desaf\u00edos en el desarrollo participativo en el barrio marginal Villa 20, en su conferencia \u00abComo el proceso afecta los resultados: actualizaci\u00f3n de los barrios en Buenos Aires\u201d en The New School. La charla fue presentada por Michael Cohen, Director del programa de doctorado de Pol\u00edticas P\u00fablicas y Urbanas (Public and Urban Policy doctoral program), y profesores y estudiantes de las Escuelas de Participaci\u00f3n P\u00fablica (Schools of Public Engagement) participaron en el evento.<\/p>\n

\"\"Durante los \u00faltimos 2 a\u00f1os, el IVC ha estado trabajando en Villa 20, un barrio marginal con cerca de 30,000 residentes en el \u00e1rea sur de la ciudad de Buenos Aires, en la mejora de las siguientes tres dimensiones: integraci\u00f3n urbana, integraci\u00f3n de vivienda e integraci\u00f3n socio-econ\u00f3mica. Actualmente, el 75% de los residentes viven en la pobreza, la mayor\u00eda no tiene acceso a servicios b\u00e1sicos formales y el 49% de las viviendas tienen condiciones deficientes. En referencia a la integraci\u00f3n urbana, el mantra del proyecto es \u00fanico, ya que no sigue el modelo tradicional de formalizaci\u00f3n de lo informal. En cambio, busca \u00abintegrar el barrio bajo a la ciudad, pero tambi\u00e9n la ciudad al barrio bajo\u00bb. La caracter\u00edstica quiz\u00e1s m\u00e1s distintiva del proyecto Villa 20 es su fuerte componente participativo, donde \u00ablas personas ya no son el objeto de las pol\u00edticas p\u00fablicas, sino el sujeto\u00bb. Maquieyra explic\u00f3 que, desde la perspectiva IVC, los niveles m\u00e1s altos de participaci\u00f3n de los vecinos har\u00e1n que el proyecto sea m\u00e1s sostenible. El OLA ha colaborado con el IVC en la creaci\u00f3n de un marco de monitoreo para rastrear los efectos a corto y largo plazo del proyecto en los medios de vida de los residentes, y para generar un registro del papel de la participaci\u00f3n en el proceso.<\/p>\n

\"\"El proceso participativo se lleva a cabo en espacios y reuniones como la \u00abMesa de Gesti\u00f3n Participativa\u00bb y los \u00abTalleres de Manzana\u00bb, donde los vecinos participan en el redise\u00f1o de su vecindario. En estos talleres, los vecinos discuten intervenciones como la apertura de calles o la ubicaci\u00f3n y las comodidades de los espacios p\u00fablicos, que afectan no solo el dise\u00f1o urbano de los barrios bajos sino tambi\u00e9n la calidad de vida de sus habitantes. La comunidad tambi\u00e9n decide sobre mejoras de vivienda, la provisi\u00f3n de nuevas viviendas o la distribuci\u00f3n de pr\u00e9stamos para mudarse a otros vecindarios de la ciudad. Seg\u00fan Maquieyra, el vecindario ahora est\u00e1 completamente planeado gracias a la participaci\u00f3n de la comunidad. Las familias muestran altos niveles de satisfacci\u00f3n con los planes finales, el 84% de las familias que participaron de los Talleres de Manzana est\u00e1n satisfechas con los proyectos finales, as\u00ed como con la informaci\u00f3n recibida del IVC.<\/p>\n

Maquieyra destac\u00f3 los beneficios de un enfoque participativo para el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas. En el caso de Villa 20, el \u00abcosto del proceso de participaci\u00f3n\u00bb represent\u00f3 solo el 1,3% del costo total del proyecto, y los beneficios superaron con creces el costo. Esto ayud\u00f3 al proyecto a ser escalable, profundo y efectivo. En tres a\u00f1os, hubo m\u00e1s de 1500 instancias de participaci\u00f3n que ayudaron a alcanzar un consenso sobre las leyes de urbanizaci\u00f3n y los planes maestros.<\/p>\n

\"\"Algunos de los mayores desaf\u00edos en el proceso, seg\u00fan lo descrito por Maquieyra, se relacionan con la situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de las familias. En mayo de 2019, el IVC y el OLA realizaron una encuesta con 60 familias que se mudaron a las nuevas casas construidas por el IVC como parte del proyecto de mejora. La encuesta tuvo como objetivo recopilar informaci\u00f3n sobre sostenibilidad financiera, participaci\u00f3n, apropiaci\u00f3n y convivencia de las familias. Aunque las familias reportaron altos niveles de participaci\u00f3n y est\u00e1n satisfechas con sus nuevas casas, la situaci\u00f3n financiera sigue siendo un desaf\u00edo: el 33% de los hogares gastan m\u00e1s dinero de lo que ganan y el 58% de las familias no hacen los pagos de la hipoteca. Sin embargo, es alentador ver que el IVC est\u00e1 utilizando esta evidencia para redise\u00f1ar los planes hipotecarios y el costo de los subsidios para los servicios b\u00e1sicos, as\u00ed como la provisi\u00f3n de espacios para la actividad comercial.<\/p>\n

\"\"Finalmente, Maquieyra respondi\u00f3 preguntas de la audiencia sobre la sostenibilidad de las viviendas preexistentes, los riesgos de gentrificaci\u00f3n y los desaf\u00edos de la integraci\u00f3n socioecon\u00f3mica, entre otros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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